Позиция
Лысенко: Россия целенаправленно движется по пути защиты инвалидов, а не пустого декларирования их прав
Приняв решение об отстранении российских паралимпийцев, международные спортивные чиновники тем самым нарушили права инвалидов, считает эксперт ОНФ по делам инвалидов, сопредседатель ОНФ в Московской области Александр Лысенко. Он отмечает, что в нашей стране постепенно меняется отношение к людям с инвалидностью, они начинают восприниматься как полноправные члены общества, способные на высокие достижения. Об этом свидетельствуют проводимая в последние годы государственная социальная политика, а также меры, принимаемые Общероссийским народным фронтом.
На прошлой неделе президент РФ, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин на встрече в Кремле с призерами и победителями Олимпийских игр в Рио-де-Жанейро сказал, что в России будут специально организованы соревнования паралимпийцев. На этих играх спортсмены с инвалидностью смогут показать все свое мастерство, а поощрение для победителей и призеров будет таким же, каким оно было бы и по итогам международных Паралимпийских игр.
Такое мероприятие было решено провести в связи с тем, что 7 августа Международный паралимпийский комитет (IPC) безосновательно принял решение отстранить российских спортсменов от Игр в Рио-де-Жанейро 2016 г. Спортивный арбитражный суд (CAS) 23 августа отклонил иск Паралимпийского комитета России (ПКР) и тем самым поддержал решение IPC.
«Получается, что для международных спортивных чиновников Конвенция о правах инвалидов – пустой звук. Международный паралимпийский комитет фактически поделил инвалидов на своих и чужих, тем самым отобрав у наших спортсменов с инвалидностью право на Олимпийские игры, право продемонстрировать свои возможности. Для наших спортсменов участие в Паралимпиаде – это не столько возможность выиграть медаль или заработать призовые, хотя и это тоже для них важно, – подчеркнул Александр Лысенко. – Главное для паралимпийцев – это проявить себя, продемонстрировать свои морально-волевые качества, доказать всему миру и прежде всего – самим себе, на что они способны. И нельзя отнимать у наших спортсменов мечту об играх, цель, ради которой они работали целых четыре года, а некоторые готовились всю свою жизнь. Ведь, как сказал президент, паралимпийцы своим примером дают надежду, веру в свои силы миллионам людей с ограниченными возможностями».
Лысенко подчеркнул, что наша страна хоть и не слишком быстро, но уверенно делает определенные шаги по реализации Конвенции о правах инвалидов, воплощая заложенные в ней принципы. О необходимости усиления поддержки инвалидов и изменения отношения к ним постоянно напоминает президент РФ, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин. И, как отметил Лысенко, картина постепенно улучшается.
«Большинство людей с инвалидностью считают, что отношение к ним в обществе постепенно меняется, – заявил Лысенко. – ОНФ с момента своего создания занимается решением проблем инвалидов, среди приоритетов – лекарственное обеспечение, доступность социальных и медицинских объектов и услуг, обеспечение техническими средствами реабилитации, трудоустройство и занятость и, конечно, проблемы детей-инвалидов и их семей».
Важной вехой на этом пути стало принятие госпрограммы «Доступная среда», в которой определены меры, направленные на улучшение жизни инвалидов. Благодаря ОНФ, который организовал масштабное обсуждение этой программы с самими инвалидами, программа была продлена на пять лет, с 2016 до 2020 г., и в ней нашли отражение многие потребности и пожелания людей с инвалидностью. Так, например, именно общими усилиями инвалидов и экспертов ОНФ в перечень приоритетных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения были включены учреждения медико-социальной экспертизы, на работу которых больше всего жаловались инвалиды, а также центры занятости населения.
В целом на поддержку инвалидов из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов была выделена колоссальная сумма в 424 млрд 553 млн руб. Кроме того, если ранее в программе принимала участие только небольшая часть регионов, то сейчас в этом оказались задействованы практически все субъекты Федерации.
Сдвинулась наконец с мертвой точки проблема обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации (ТСР). Ранее инвалиды получали недостаточно колясок, костылей, памперсов, и все это нередко было несоответствующего качества. С участием ОНФ механизм закупки технических средств реабилитации (ТСР) взят под жесткий контроль, что позволяет приобретать для инвалидов именно то, в чем они нуждаются.
Для того чтобы инвалиды могли комфортно передвигаться по стране, принимаются меры по повышению доступности транспорта и транспортной инфраструктуры. Например, в августе этого года активисты ОНФ совместно с представителями ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) и экспертами договорились о полном взаимодействии при реализации плана по повышению доступности 13 железнодорожных вокзалов Краснодарского края. Сейчас ведется речь о выработке стандарта доступности железнодорожных вокзалов, который можно было бы распространить на всю страну.
Благодаря взаимодействию ОНФ с Минстроем были разработаны новые нормативно-технические документы, учитывающие в том числе потребности инвалидов, требования безопасности и универсального дизайна. ОНФ обратил внимание, что под потребности инвалидов жилые дома могут быть адаптированы также и при капитальном ремонте. Это было отражено в нормативных документах, принятых правительством в июле этого года.
Особое внимание уделяется решению проблем детей-инвалидов. Правительством был поддержан проект концепции развития ранней помощи детям с инвалидностью. Как напомнил Александр Лысенко, инициатива разработки системы ранней помощи детям и ее внедрения исходила от Общероссийского народного фронта.
Результатом обращения ОНФ в Минтруд также стал пересмотр правительством критериев установления инвалидности детям. По итогам аудита в ближайшее время будет подготовлена «дорожная карта» реформирования и совершенствования системы медико-социальной экспертизы.
Александр Лысенко подчеркнул, что активисты ОНФ как выявляли, так и будут выявлять трудности и проблемы в жизни людей с инвалидностью и предлагать нашему лидеру, президенту РФ Владимиру Путину пути их решения. До конца 2016 г. усилия ОНФ в основном будут сосредоточены на осуществлении мер общественного контроля за реализацией госпрограммы «Доступная среда», за обеспечением инвалидов и детей-инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе в рамках материнского капитала, за ходом модернизации учреждений медико-социальной экспертизы и совершенствования критериев установления инвалидности, за трудоустройством и занятостью инвалидов, за развитием системы предупреждения детской инвалидности. Результаты проведенных контрольных мероприятий будут направлены в администрацию президента, правительство РФ, главам регионов и доложены президенту РФ Владимиру Путину.
«Но что безусловно важно, так это то, что вся работа проводится непосредственно при участии самих инвалидов. При поддержке президента РФ Владимира Путина и при активном участии общественных организаций и самих инвалидов мы будем добиваться, чтобы права наших паралимпийцев не ущемлялись, а декларации, отраженные в Конвенции о правах инвалидов, не оказывались профанацией. Наши спортсмены должны находиться в равных условиях с другими международными паралимпийцами. В нашем обществе постепенно меняется отношение к инвалидам, и наша задача, чтобы инвалиды окончательно стали ощущать себя полноправными членами общества, а не чувствовали себя обузой государства и своих семей. Ведь их достижения все чаще являются предметом национальной гордости. Наши паралимпийцы неоднократно самым достойным образом защищали честь нашей страны на международном уровне. И, безусловно, полноправными членами паралимпийского сообщества они должны себя чувствовать на мировых спортивных аренах. Поэтому для нас стратегически важным сейчас является защита их интересов. Мы должны предпринять все усилия, чтобы воплотить в жизнь постулаты, заложенные в Конвенции, и полностью обеспечить права и интересы наших инвалидов как внутри страны, так и за ее пределами», – резюмировал Александр Лысенко.
