Лысенко: Между фискальными и стимулирующими мерами по трудоустройству инвалидов необходимо установить разумный баланс

Обязанность службы занятости приезжать к инвалидам домой и предлагать трудоустройство может обернуться негативной стороной, если не принять предупредительные меры. Об этом заявилONF.ru эксперт Народного фронта по делам инвалидов, член рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость» Александр Лысенко. «Поэтому если беспрепятственное посещение инвалидом центра занятости возможно, то, конечно, оно будет более результативно, нежели визит сотрудника службы занятости на дом к инвалиду. Но эта оговорка нисколько не свидетельствует о том, что предложение Минтруда бесполезно», – считает Лысенко.

Напомним, накануне заместитель министра труда и социальной защиты Григорий Лекарев сообщил в интервью «Известиям», что ведомство разработало поправки в закон «О занятости населения в РФ», согласно которым сотрудников службы занятости обяжут приходить к инвалидам домой и предлагать варианты трудоустройства. Сообщать в службу занятости информацию о гражданине с инвалидностью, имеющем трудовые рекомендации, будут учреждения медико-социальной экспертизы.

Лысенко, в целом поддерживая такую инициативу, предложил задуматься над тем, какие возможные негативные последствия она может принести. «Например, служба занятости может начать откладывать приспособление своих объектов под нужды людей с ограниченными возможностями, мотивируя это тем, что сотрудники и так ходят к инвалидам на дом», – предположил он.

К тому же на сегодняшний день трудоустройство инвалидов во многом тормозит плохое качество банка вакансий. Лысенко уверен в том, что, если даже служба занятости придет к инвалиду на дом, но предложит ему низкокачественную, малооплачиваемую работу на плохо оборудованном рабочем месте, ситуация с трудоустройством таких граждан не изменится. По словам эксперта ОНФ, обязанность сотрудников службы занятости выезжать к инвалидам на дом сыграет положительную роль только в том случае, если она будет частью целого комплекса мер по модернизации содействия трудоустройству инвалидов.

Есть и другая сторона вопроса, считает Лысенко: «В случае подобных инициатив всегда необходимо спрашивать самих людей с инвалидностью, нужны ли им такие нововведения. Потому что даже в федеральном законе о социальной защите инвалидов есть положение о том, что все решения в отношении этой социальной группы должны приниматься с учетом мнения общественных организаций инвалидов». Если эту инициативу Минтруда обсудить с общественниками, она может получить очень конструктивные дополнения или корректировки, уверен эксперт ОНФ.

«Но все же очень хорошо, что Минтруд в последнее время стал намного больше уделять внимания проблеме трудоустройства инвалидов. Сегодня это нужно как никогда. Ведь в течение последних лет адресные льготы работодателям, которые трудоустраивают инвалидов, были упразднены. Поэтому необходимо разработать механизмы того, как стимулировать людей с инвалидностью устраиваться на работу и как стимулировать работодателей принимать инвалидов», – сказал Лысенко.

В числе мер стимулирования работодателей Минтруд предлагает увеличить квоты на трудоустройство граждан с инвалидностью. Но, по словам эксперта ОНФ, мировой опыт показывает, что квотирование рабочих мест для инвалидов не имеет существенного значения в решении этой проблемы. Тем более что если раньше штрафы за несоблюдение таких квот шли на содействие трудоустройству инвалидов, то теперь они идут в общий кошелек. «Один из первоочередных шагов – «окрасить» такие штрафы. Ведь «окрасили» же штрафы за нарушение ПДД в дорожные фонды. Увеличение квот – мера фискальная, а нужны меры стимулирующие», – уверен Лысенко.

Источник…